民政民生政策涉及千家万户，事关群众的切身利益与社会和谐稳定。今年以来，大观区进一步加强领导，创新机制，扩大宣传，强化督查，积极组织资金，严把政策关口，实行规范阳光操作，各项民政社会救助民生工程顺利推进。

一是坚持做好农村低保发放

坚持做到严把“三关”不放。一是坚持严把入户调查关，凡新申请及调整对象我局按不低于30%的比例入户调查;二是坚持严把民主评议关，凡新申请低保对象一律通过民主听证票决，定期审核时所有保障对象一律通过民主听证票决;三是坚持严把公示关，在乡镇(街道)、村(居)实行两榜公示制度，设立举报电话，接受监督举报群众评议，实现“阳光操作”。

坚持做到强化业务审批程序。一是强化审批把关，成立民生工程领导组及低保工作初审小组，具体负责相关工作调度及审核工作，并定期召开低保审批会议，坚持低保动态调整每月集中审批;二是加强业务培训，坚持每季度对全区乡镇民政工作队伍进行业务培训，确保社会救助政策的贯彻实施;三是严格操作程序，做到“公平、公正、公开”，着力提高规范化管理水平，打造 “阳光”低保。

坚持做到开展专项治理不松懈。结合我区实际下发《大观区农村低保专项治理方案》，彻底清理农村低保中的不按标施保、“拆户保”“违规保”等问题，实现精准认定，精准救助，全面规范农村低保制度运行，完善农村低保和社会保障兜底工作长效机制，坚决整治群众身边腐败问题，切实加强低保工作作风建设。

坚持做到保障标准大提高。自今年7月1日起，农村低保保障标准(城乡统筹)由585元/月/人提高到628元/月/人。实现了农村低保应保尽保，保障标准大幅度提高。1-9月份，农村低保共保障8620人次，发放资金301.16万元。

二是健全特困人员供养保障机制

制定《大观区特困人员供养及机构运行维护实施办法》，根据办法对我区现有的农村特困人员进行一次重新认定，对不符合条件的对象及时退出，对符合条件的人员及时保障，做到应保尽保，应救尽救，切实维护特困人员的利益。7月份起，分散农村特困人员供养经费按650元/月打卡发放到人，集中供养人员经费按650元/月拨入敬老院账户，保障了农村特困人员的基本生活。我局投入资金5.58万元，为特困人员购买了意外伤害住院保险。目前我区有农村特困人员212人，其中，集中供养人员54人，分散供养人员158人。资金发放由区财政涉农资金平台统一支付，今年共发放五保资金112.57万元。

建立健全敬老院安全管理制度，建立了全市农村敬老院消防安全责任人名录。建立健全农村敬老院日常管理运营和财务支出管理制度，各敬老院均成立院务委员会，实现机构有序规范运行。与海军安庆医院和安庆三院签字订医疗合作协议，五保对象就医实行绿色通道。

三是加大生活无着人员社会救助力度

大观区进一步规范化乡镇(街道)流浪乞讨人员救助点建设。区民政局为每个救助点统一制作了规章制度并上墙，对救助点台账、工作日志，资料等进行了统一规范，还统一印制了联系卡发放，方便群众联系。

建立联动巡查机制，与市救助站、派出所等部门共同做好日常救助工作。积极开展“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”专项救助行动，行动期间，共救助帮扶流浪乞讨人员47人次。开展流浪乞讨人员返乡稳定工作，确保回乡人员不重复流浪。全区共救助流浪乞讨人员101人，支出各类救助资金3.1万元。

四是切实保障孤儿基本生活

按照“孤儿利益最大化”的要求，对孤儿及事实无人抚养的困境儿童保障率达到100%，实现应保尽保。区民政局按分散供养每人每月1050元标准对13名孤儿及困境儿童保障其基本生活，共发放保障资金12.29万元。严格按照规定进行申请、审核和审批，并完善孤儿保障对象基础信息档案，及时将保障对象信息资料录入全国儿童福利信息系统，实行动态管理。

五是困难残疾人应补尽补

符合条件的对象全部纳入补贴发放范围，补贴保障率达到100%。实行严格动态管理，及时将符合条件的对象新增纳入，将不符合条件的对象核销退出。完善重度残疾人护理补贴对象基础档案资料，做到一人一档、乡有档案、区有名册，资料齐全完整。全区重度残疾人护理补贴发放对象人次，累计发放补贴资金183.58万元;困难残疾人生活补贴发放人次，累计发放补贴资金83.75万元。

文章来源：《大观》 网址: http://www.dgqks.cn/zonghexinwen/2020/1017/692.html